山东烟台部署防控境外疫情输入工作

中新网烟台2月25日电 (张玉雷)25日,烟台市新冠肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)召开专题会议,研究部署防境外疫情输入工作。

会议强调,要把防境外疫情输入作为当前疫情防控的紧迫任务,立即建立口岸联防联控机制,全面做好入境人员信息通报、身份登记、健康检测、应急处置等工作。

在兰卡特斯大学念管理学硕士预科的Jacky Wong也决定回国,因为担心飞行途中的风险,最终他决定高价购买阿联酋航空从曼彻斯特飞北京的头等舱机票。

不过,对于老师所说的文化差异,Jacky则有其他看法。

【国家市场监管总局、农业农村部、国家林业和草原局】

大理州13例(治愈出院10例)

一是将国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目,全部临时纳入医保基金支付范围。二是保证及时支付患者费用,特别是发挥医疗救助资金的兜底保障作用,打消患者就医顾虑。对异地就医患者先救治后结算,报销不再执行异地转外就医支付比例调减规定,减少患者流动带来的传染风险。三是对集中收治的医院,医保部门将预付资金减轻医院垫付压力,患者医疗费用不再纳入医院总额预算控制指标。

普洱市4例(治愈出院3例)

“我无法评价英国人对群体免疫力策略的看法,但在全球化时代,这对其他严防严控疫情的国家来说,是非常不负责任的。因为只要在交流,那么病毒就会从软防控的国家散布出去,最终导致硬防控国家的努力功亏一篑,最终把全人类拖到群体免疫力策略上。”Sherry Wang说,“如果群体免疫力策略失败,一定是场人道主义灾难,但假设群体免疫力成功,那没有免疫力的我回来面对有病毒又有抵抗力的外国人,不就是羊入虎口么?”

“2月25日我发烧到39.8度,并伴有咳嗽症状,打电话给111(英国紧急求助电话),想要检测一下,但是被告知发烧咳嗽均超过四天才可以有资格检测,后又被告知没有中国接触史不给检测。不过幸运的是,过了六天我就不发烧。”目前居住在伦敦的Chuheng Liu告诉21世纪经济报道记者,“这几天我周边有三位朋友陆续出现发烧症状,其中一位朋友目前情况已经比较危险了,高烧39度,呼吸困难并卧床不起,但依然不能得到检测。”

英国政府预测的结果是,可能英国绝大部分人会感染新冠病毒,虽然有部分人会死亡,但绝大部分人将活下来并获得抗体,最终获得群体免疫力。“英国人要做好失去所爱之人的准备(lose your loved ones before their time)”。鲍里斯在发布会上表示。

西双版纳州15例(治愈出院4例)

“这种所谓的群体免疫力疗法,成功的基础一是传播速度小于医疗可承受力,拖延可以使医疗不被挤兑;二是一次感染终身免疫。但是目前人类对新冠病毒认知不足,也有复阳情况,这个真的可以一次感染,终身免疫吗?还是明年还得死亡几十万?”Liu说,“包括英国朋友在内,民众对于鲍里斯政策的怨气很大,政府感受到民众压力后,14日也改变了政策,宣布从15日开始,禁止大型集会。”

(网络上关于关闭学校的投票)

“我一月底开始戴口罩,已经记不清被多少人骂过‘病毒’了,最开始我会骂回去,后来则选择了无视,只要他们不动手就行。但就在前天,我回宿舍的时候被一个看起来像欧洲人的学生指着鼻子骂get out(滚出去),连骂了三句,我实在受不了就开始和他对骂,他差点要动手,但是被其他人拦下了。”Jacky说,“一些态度好一点的,则会教育我,告知我戴口罩是没有用的,不能预防新冠病毒,而你的解释他永远无法相信。”

1月22日,教育部发文部署教育系统做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。通知要求,各地和学校要强化责任意识,做好春节和寒假期间值班值守,狠抓防控重点环节,非必要不举办聚集性活动,切实落实学校传染病防控各项要求。

(伦敦到北京的包机价格)

交通部要求,各单位各部门要在联防联控工作机制下,贯彻属地管理原则,本着“严密防控武汉疫情、稳慎防范外围蔓延、确保春运安全畅通”的工作思路,配合卫生健康等相关部门落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治措施,因地制宜落实交通运输工具和车站、港口客运站等场所通风、消毒和旅客体温检测等要求。

港口码头方面,做好客运站消毒、通风和人员体温检测。货运码头要与海事管理机构协作,尽量减少人员流动。船舶在港期间只开放一个受控的上下船(登岸)通道。客船要确保上船人员经体温检测合格,提高通风、消毒频次和覆盖范围。

对有发热、干咳等症状的,立即采取相应措施;对无需采取措施的,安排专门车辆、“点对点”接送至目的地;对商务旅游等短期居住的,一律安排在指定宾馆居住。

“关于回国的问题,我也考虑过,但目前不太现实。一是成本太高,伦敦直飞机票一个月内的都卖光了,转机机票也在1万以上;二是我较小的孩子有先天性疾病,无法长途飞行。”Liu说,“目前有组织包机回国的,但价格高昂,我也在观察疫情变化,如果英国政府坚持‘躺平’疗法,可能我会让妻子带老大回国,自己留在英国照顾老二。”

“在鲍里斯演讲之前,绝大多数欧洲人,包括意大利人,都认为新冠肺炎就是严重些的流感,年轻人不易感,感染了也能自愈,不需要戴口罩,只需要勤洗手就行。唯一重视的是一个德国人,他让家人寄了一套防护服护目镜和口罩,但也被人耻笑了。”Sherry Wang说,“我向他们解释了中国发生的一切,但他们都不以为意。我觉得他们也是被洗脑了,因为这里的政府和媒体就是这样告诉所有人的:感染的多数是老年人和有基础性疾病的人;年轻人不易感;戴口罩没有作用,勤洗手就行。”

卢沙野感谢法方向中方抗疫提供支持和援助,表示中方有信心打赢疫情防控阻击战,并实现既定经济社会发展目标。疫情无国界,各国应加强合作,携手防控。

公路方面,督促高速公路经营管理单位配合卫生健康等部门在相关服务区设置检疫站,重点加强服务区商业、餐饮等区域污染物的消毒处理。对离汉车辆进行消毒,对离汉人员进行检测,设置临时隔离场所,防治扩散、传播。指导高速公路经营管理单位及时开通应急防疫物资运输“绿色通道”,确保高速公路安全畅通。

而以英国目前的人口来算,获得群体免疫大约需要4000万人被感染并获得抗体,而即使只是按照帕特里克·瓦朗斯预测的1%的死亡率来算,在没有疫苗或者特效药的情况下,获得群体免疫力可能需要死亡超过40万人。

而在英国的防疫策略公布后,在英华人、留学生的情绪也发生了明显变化,准备回国的人一下子多了起来,但机票却早已一票难求,飙至高价。

达尔图和米瑟利耶坚定支持中方抗击新冠肺炎疫情,对中方防控措施取得积极成效表示赞赏。他们希望进一步加强双方在工业制造、航空、旅游等领域合作。

对于患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由财政给予补助。

不过,据Sherry说,虽然买了19日回国的机票,但她目前还在犹豫,也在做两手准备。“如果要留守,我已经囤积了物资,并同舍友一起制定了寝室约规,内容包括:不允许在没有洗手的情况下触摸公共物品;拿快递必须和快递员间隔两米并且对快递消毒;不带陌生人到宿舍;冲马桶必须盖住盖子;每天轮流负责宿舍消毒工作等。”Sherry说,“如果要回家,我也买了机票和路上的防护用品,也会持续观察疫情趋势。”

将入境人员全部纳入所在单位、企业、社区等防控机制,落实健康管理和服务保障措施,主动做好沟通解释等工作。(完)

英国政府首席科学顾问,帕特里克·瓦朗斯(Patrick Vallance)对媒体表示,大约60%的人需要感染才能使英国享受“群体免疫”。

德宏州5例(治愈出院2例)

保山市9例(治愈出院3例)

检测迟缓与防疫物资缺乏

虽然接受21世纪经济报道记者采访的在英留学生,都对民众毫不在意的态度和政府的拖延行为感到担忧,但决定却各不相同。有人立即买机票回国,有人坚持留守,有人则还在犹豫。

是歧视,还是文化差异?

1月21日,针对近期湖北省武汉市等多个地区发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情,交通运输部启动Ⅱ级应急响应并印发紧急通知,要求各单位各部门与卫生健康等部门密切协作,采取切实有效措施,全力以赴做好防控工作,坚决遏制疫情蔓延势头。

公路、水路方面,各级交通运输部门全力确保春运安全畅通,明确对已经购买涉及武汉车、船票的旅客,当提出退票要求时,客运企业应当办理免费退票,不得收取任何费用。

目前,英国政府也对策略做出了调整。3月14日,英国政府正式宣布取消大型活动,但在核心策略上,目前还没有变化。

对于Jacky来讲,相比学业,生命重要千百倍。“学校春假是从3月13日到4月17日,此后还没有通知,但很大可能是网课。不过在英国疫情完全控制之前,我是不准备回英国了。”Jacky说,“如果可以上网课最好,如果疫情控制不了学校又坚持复课,我会选择休学一年,明年再申请。”

而对于Liu来讲,现在他每天都在坚持请愿。“英国有个请愿网站,只要签名数量达到十万,就有机会被拿到议会讨论。我签署了三次要求学校停课的请愿,请愿人数远超十万人,但还是没被选中讨论。目前我们选择退而求其次,开始联署希望家长有权利选择是否送小孩去学校。“目前已经出现了学校感染的趋势,但英国法律还规定家长必须送小孩上学,如果小孩不去上学,家长会被罚款。而政府解释是如果学校关闭,那么医护人员不得不照顾小孩,造成医疗资源更加紧张。”Liu说,“我家老二有先天性疾病,已经请假在家了,此外我也以咳嗽的名义,为老大请了假。”

这是一场“轮盘赌博”

野生动物未经检疫合格一律严禁进入市场

1月21日,国家市场监管总局、农业农村部、国家林业和草原局下发《关于加强野生动物市场监管 积极做好疫情防控工作的紧急通知》,要求各地林草、农业农村和市场监管部门依照《中华人民共和国野生动物保护法》规定和职责分工,突出饲养、繁育、运输、出售、购买等环节,加强检验检疫力度。

免收抵离武汉火车票、机票等退票手续费

72岁男性,云南玉溪人,为2020年2月1月确诊的第96例病例。1月31日因发热伴畏寒、咳嗽,至玉溪市人民医院发热门诊就诊后隔离观察,2月1日病毒核酸检测阳性,以“1.新型冠状病毒肺炎普通型,2.2型糖尿病,3.冠状动脉粥样硬化性心脏病 心绞痛 心功能II级,4.右侧锁骨下动脉斑块形成,5.高甘油三酯血症,6.脑梗塞后遗症期,7.血小板减少原因待查:感染继发血小板减少可能”收治入院隔离治疗。期间多方治疗,反复发热,喘息逐渐加重,复查胸部CT见肺部病灶迅速增多,病情渐由普通型进展为重型。2月18日13时左右血压下降、心率增快、喘息加重,出现休克,22时30左右突现呼吸心跳骤停。经紧急气管插管、呼吸机呼吸支持、心肺复苏等积极抢救,自主呼吸心律未恢复,抢救无效于2月19日0时04分临床死亡。

文山州2例(治愈出院0例)

据Sherry表示,最开始她是准备坚守的,顾虑一是回程路上有风险,担心回去会给祖国和家人带来麻烦;二是目前博士研究进入关键阶段,如果回国完全无法确定的返回时间,可能大半年时间就被耽误了。但是,5天前一位博士学姐发烧,连续打了30个小时NHS的电话,却始终无法接通,这改变了她的想法。

铁路方面,即时起至2020年1月24日24:00止,在车站、12306网站等各渠道,已购买武汉出发和到达的各次列车火车票的旅客,自愿改变出行计划需退票的,铁路部门均不收取退票手续费,购买乘意险的一同办理,包括票面到站或发站为武汉市范围内武汉、汉口、武昌、南湖东、汤逊湖、庙山、普安、纸坊东、后湖、金银潭、天河机场、天河街、花山南、左岭、乌龙泉南、土地堂东、山坡东站。

英群体免疫策略意味着40万人死亡?

据Jacky介绍,教授Globalization(全球化)的老师告诉他们,外国人从小就被教育说,只有病人和犯罪分子才会戴口罩。因此,如果你戴口罩,周围人会认为你生病了还出来乱跑,会有排斥心理,但这并非歧视,而是一种文化差异。

临沧市1例(治愈出院1例)

昆明市53例(治愈出院15例)

1月22日,财政部、医保局联合发布通知,全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情救治费用保障工作,确保收治医院不因支付政策影响救治。

患者医疗费用个人负担部分由财政补助

另一方面,目前首都伦敦的防疫物资相当缺乏。”伦敦的口罩、消毒液、酒精、洗手液全部售罄,目前我家的洗手液都是我自制的。”Liu说,“虽然绝大多数欧洲人依旧坚持不戴口罩,政府也宣传口罩无用,但口罩还是买不到了。1月国内疫情严重的时候,我从亚马逊上买了数千个口罩,二月到货2000个,我全部寄回去捐给了国内,还有2000个没到货,也不知道什么时候到货。”

【国家铁路局、中国民航局等】

在机场等出入境口岸设立入境交通运输工具专门停靠区域和入境人员专用通道,对货物、行李等进行严格规范的消杀检疫。加强入境人员管理,做好健康申明和信息填报等工作。

民航方面,要求各运输航空公司高度重视旅客服务工作,针对已经购买涉及武汉航班机票的旅客,如有退票要求,航空公司应当予以免费办理。民航局要求,民航系统各单位将全力做好民航领域的疫情防控工作,保障“春运”期间航空运输工作有序开展,降低民航旅客和从业人员染疫风险,最大限度避免疫情通过航空器传播。

道路及城市客运方面,督促指导汽车客运站配合卫生健康等部门做好离汉旅客体温检测,严厉打击违规站外上客。指导汽车客运站、道路客运、城市公共汽电车、城市轨道交通经营者做好站场、车辆卫生清洁和通风、消毒工作,加强对市内公共交通工具的“日消毒”和“每班次通风”。出租汽车及网约车、共享单车、物流快递等交通运输新业态企业要积极配合政府部门落实行业疫情防控的主体责任。

楚雄州4例(治愈出院1例)

对收治患者较多的医疗机构预付部分医保资金,及时调整有关医疗机构的医保总额预算指标,对新型冠状病毒感染的肺炎患者医疗费用单列预算。

1月21日晚,国家医保局发文,针对此次疫情特点,医保局决定对确诊为“新型冠状病毒感染肺炎”等患者采取特殊报销政策。

玉溪市14例(治愈出院3例,死亡1例)

对未经检疫合格的野生动物,一律严禁进入市场。突出农贸市场、超市、餐饮等重点场所以及网站,开展联合检查,加强隐患排查,严厉打击野生动物违法违规交易,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。

曲靖市13例(治愈出院6例)

教育部要求,各地和学校在春季学期开学前,要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点,加大校园环境卫生整治力度,全方位改善学校环境卫生条件,推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动,做到日常通风换气,保持室内空气流通。

各地和学校要把握春节前后、寒假、春季学期开学前后等重要时段和节点,通过向学生和家长发布提示等形式加强宣传教育。要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点,严格落实学校传染病防控措施,做好学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作,开展传染病防控宣传教育,引导师生科学做好防护。

“实际上,两周前我就感觉形势不对,因此从3月3日开始,自己囤积口罩、消毒液、食物,回到宿舍自我隔离。”Sherry Wang说,“不过在12日鲍里斯演讲后,不管是中国人还是外国人,全都被吓呆了。英国政府这个感染几千万,死亡几十万去获得群体免疫的想法,让很多欧洲朋友也感到十分害怕,部分同学已经在囤积物资,还有一部分则准备回家。”

新型肺炎诊疗药品服务全部临时纳入医保

不过,到了3月14日,有媒体报道称“首相正在和首席科学顾问、首席医疗官员会面,计划从周末开始禁止各种形式的公共活动,包括大型集会”。

对于异地就医患者,先救治后备案,报销不执行异地转外就医支付比例调减规定。患者使用的符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案的药品和医疗服务项目,可临时性纳入医保基金支付范围。

各地和学校非必要不举办聚集性活动

通知要求,区分已发生疫情和未发生疫情地区,指导分类做好应对方案。发生疫情地区的教育行政部门,要制定严谨周密的防控方案,根据疫情发展情况,切实做好开学师生返校预案及相关准备工作。要重点关注贫困地区、农村地区、边远地区等医疗卫生资源条件相对薄弱地区学校防控工作。有关高校要关心关爱参与疫情防控工作的附属医院师生,全力做好服务保障。

所谓的群体免疫力(herd immunity),是指人或动物群体中的很大比例因为接种疫苗或者感染病毒后痊愈获得免疫力,而当群体中有大量个体对某一传染病免疫或易感个体很少时,那些在个体之间传播的传染病的感染链便会被中断。

红河州8例(治愈出院3例)

“鲍里斯所说的这个策略太疯狂了,让新冠病毒慢慢的感染60%人,然后去获得群体免疫力?这完全就是一个大型的社会达尔文主义试验,政府是在让民众用生命去玩轮盘赌博游戏,即使输的概率只有1%。”Sherry Wang对21世纪经济报道记者表示,“虽然鲍里斯和首席科学家都解释这个策略经过了严格的论证,但从个体的角度来说,这样做实在太冒险了。”

此外,通知还要求各地做好医保和医疗救助基金收支动态监测和统计分析工作,工作中遇到重大问题和情况,要及时向国家医保局和财政部报告。

从一月初到英国开始,在这三个月时间里,Jacky说他充分感觉到了外国人对口罩的反感。Jacky说:“我经常被人骂是‘病毒’”。

从目前情况来看,英国这个策略已经遭受了广泛批评。WHO(世界卫生组织)也公开喊话,表示任何国家不应自暴自弃。世卫组织发言人亚沙雷维奇接受媒体采访时表示:“不要忘了中国、韩国和新加坡等国所取得的防控成果。这些国家已经使用了非常基本,但也强有力的流行病学监测,找到被感染的人,对他们进行测试和治疗,寻找他们的亲密接触者,通过这种努力减缓甚至彻底截断传播链。”

世界卫生组织总干事谭德塞更是抨击称,英国可能会犯一个“致命的错误”。“如果你不知道病毒在哪里,你就无法对抗它。发现、隔离、检测和处理每一个病例,以打破传播链条。因为我们发现和治疗的每一个病例都限制了这种疾病的扩散”。谭德塞称。

“我研究了一下丁香医生的文章,文章说飞机空调有良好的过滤功能,如果发生感染,最危险的是感染源的前后两排和左右两边,但其他位置的人基本都是安全的。”Jacky说,“因此我才决定买头等舱,因为有相对独立的空间,如果飞机上有感染者,头等舱风险会比经济舱小很多。此外,我已经准备了口罩、护目镜、帽子、一次性手套、消毒湿巾、鞋套。”

丽江市7例(治愈出院7例)

除了难以等到的检测和治疗外,Liu对目前英国的防疫政策的疫情形势也感到十分担忧。

Sherry Wang目前在圣安德鲁斯大学攻读国际关系的博士学位,今年是她到英国的第二年。1月31日,她从中国返回圣安德鲁斯,返回学校后即在宿舍自我隔离了14天。2月15日,她隔离结束后去了办公室,但在和同事交流后,却发现绝大多数外国人对新冠病毒还十分无知。

交通部要求各地交通运输管理部门要从严审核进出武汉的省际、市际包车客运标志牌,尽可能减少进出武汉包车,督促省际、市际包车配合卫生健康等部门做好进出武汉旅客体温检测及发热旅客移送工作。

12日,《柳叶刀》主编Richard Horton连续发了多条消息,抨击英国政府的“拖延”策略,认为英国政府不停课以及不禁止公共活动的行为是完全错误的,英国政府在拿公众健康玩轮盘赌,现在最急需的就是禁止聚集活动并让人们保持距离。

1月21日晚,交通运输部和国家铁路局、中国民航局及中国国家铁路集团有限公司决定,对选择铁路、公路、水路、民航等交通出行方式的旅客,免收其到达、离开武汉的火车票、客车票、船票、机票的退票手续费。

昭通市25例(治愈出院2例)

“在2月3日左右,学校有一位中国学生出现发烧咳嗽等症状,我们马上打电话给NHS,当时NHS反应非常快,很快带走了这位同学并进行检测,虽然结果是阴性的,但还是让这位同学自我隔离了7天。”Sherry说,“但到了3月8日,在鲍里斯表示不会检测轻症患者之前,同样有一位学姐发烧,却是连续打了一天半的电话,也联系不到NHS,永远占线中。我不知道这是为什么,只能做最坏猜测,即已经出现了病人急速增加的现象,NHS压力可能已经到了极限。”

通知要求,各地医保及财政部门要确保确诊新型冠状病毒感染肺炎患者不因费用问题影响就医,确保收治医院不因支付政策影响救治。

卢沙野说,地方合作是中法关系重要组成部分,普罗旺斯—阿尔卑斯—蓝色海岸大区在航运、航空、科技、旅游等领域优势明显,与中方联系密切,希望大区为中资企业提供更多便利,相信未来双方合作前景更加广阔。