对外开放实现新跨越

□ 经济日报·中国经济网记者 袁 勇

2019年以来,以习近平同志为核心的党中央以深谋远虑的战略眼光、层层推进的扎实作为,开辟更高水平全方位开放的崭新局面。

“开放试验田”收获更多成果

论文第一作者、中科院水生所研究员、国家斑马鱼资源中心主任孙永华说,这是国际社会首次开展大规模的斑马鱼反向遗传学基因突变体库的构建和筛选,也是首例针对脊椎动物整条染色体开展系统性基因敲除的研究。在获得的1039个突变体中,约四分之一与人类疾病相关,即人类的同源基因为疾病相关基因。

京东再次回应称,对于双方的争议,相信法律会作出公正的裁决。

20日下午13点10分,神舟官微宣布正式起诉京东,称已经于2020年2月18日,向北京第二人民中级法院发起诉讼,诉讼标的额为3.383亿元。

而后不久,京东电脑数码官微发生回应,表示,因神舟违反双方签署的产品购销协议条款,导致其未结算货款被暂缓支付。同时,京东方面提到,自2月10日以来,与神舟一直就争议问题进行沟通。希望大家在遵守契约精神的前提下,合理合法地解决分歧。

2019年,我国着力推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,不断对标国际先进规则与做法,加快完善与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式,为继续扩大对外开放打下坚实制度基础。

“名师课堂”强调共享性,主要针对教师教学能力不强、专业发展水平不高的问题,通过组建网络研修共同体等方式,发挥名师名课示范效应,探索网络环境下教研活动的新形态,以优秀教师带动普通教师水平提升,使名师资源得到更大范围共享,促进教师专业发展。

“一带一路”国际合作高峰论坛,是中国为构建开放型世界经济、共建“一带一路”、助推中国改革开放再出发而搭建的重要国际合作平台。

在神舟创新公开起诉京东之前,神舟电脑董事长吴海军的微博已经做出预告。

2019年8月,自贸试验区再度扩围,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6个省份获批设立自贸试验区。

新冠病毒疫情突袭,给诸多行业造成巨大压力,其中,中小企业面临的困境引起多方重视。史俞馨向新浪科技表示,神舟电脑去年在京东上已经亏损数千万,如果再支付巨额返利款,会亏损太多。

对此事件,新浪科技专访了神舟创新总经理史俞馨。在此纠纷中,神舟创新向神舟电脑京东自营店供货。回顾事件详细经过,阐述纠纷中的返利和货款拖欠问题,史俞馨表示,神舟创新维权走到今日地步,是迫不得已,无可奈何。

在2018年举行的首届中国国际进口博览会上,习近平主席对世界庄严宣告,为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用,增设中国上海自由贸易试验区的新片区。

2019年4月,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。习近平主席在开幕式上宣布,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。

自2月20日以来,神舟连续发布多条声明,而京东方面两次给出回应。

此后,12月初,神舟方面再与京东沟通,希望事情得到解决。京东方面先是恢复神舟七八成电脑上架,但在双十二,再次将神舟电脑产品全部下架。双十二的活动,神舟未能参加。

站在改革开放的新起点,中国开放的大门将越开越大,与世界携手,谋全球共赢,创造属于全人类的美好未来。

教育部(资料图) 中新网记者 富宇 摄

意见还提到,统筹多方资源,全力补齐农村薄弱学校和教学点在“三个课堂”硬件设施与软件资源等方面的短板。加强对“三个课堂”的统筹管理,构建基于网络的教学安排、课堂教学、教学研究、质量监测、评价反馈的闭环系统,确保“三个课堂”教学质量。

自2013年至今,中国自贸试验区这场“国家试验”已持续6年多。昔日的试验田,已成如今的新高地。

新时代的对外开放,不仅着眼于进出口贸易、引进外资、扩大对外投资,更重要的是打造全局性、体制性开放,为中国深入参与全球化提供制度支撑。

“名校网络课堂”强调开放性,主要针对有效缩小区域、城乡、校际之间教育质量差距的迫切需求,以优质学校为主体,通过网络学校、网络课程等形式,系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享,满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。

履承诺,促开放。新的法规不断出台,既有条例持续优化。

实际上,神舟与京东方面的返利纠纷,之前已有多次。而货款问题,之前虽有拖延,但从没像此次事件这么久。

在此次纠纷中,双方签订具体条约为关键内容,不过采访中,神舟创新方面未做详细披露,其表示,如之后事件得不到顺利解决,会将合同与起诉书原文全部公布。而京东方面,暂无更多说法。

史俞馨表示,如果不同意返利,会受到京东方面从搜索降权到产品下架等几大处罚,神舟无法承受,以往都做妥协。但这一次,京东方面要求的1559万元返利金额非常无理。

斑马鱼是开展生命科学、健康科学、环境科学等研究的重要模式动物。24家科研单位的学者组成的“斑马鱼1号染色体全基因敲除联盟”,运用基因编辑技术,针对斑马鱼1号染色体上的1333个基因进行系统性基因敲除,成功敲除了其中1029个基因,获得了针对636个基因的1039个可传代的突变型。近期,国际知名期刊《基因组研究》在线发表了他们的研究成果。

史俞馨表示,“不管怎么样,你先把我们的钱给我。”

作为党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,海南自由贸易港建设取得良好成效。一年来,海南加快推进开放型经济发展,加快构建贸易投资自由化、便利化的制度体系,加快优化营商环境等层面的制度创新,分5批正式对外发布了56项制度创新案例,对进一步优化营商环境、提升社会治理水平,加快推进自贸试验区、自由贸易港建设打下了坚实基础。

2月13日,许久都没更新微博的吴海军发布博文,提到了中小企业资金断裂的问题。“这几天政府各部门都来调研这次新冠肺炎疫情对中小企业的影响,我想中小企业最大的问题是面临现金流断裂而倒闭。节后央行释放大量流动性,希望支持到中小企业,然收效甚微,中小企业仍然很难拿到钱。”

完善考核激励机制,统筹优化本地教师队伍结构,合理配备英语、音乐、美术等学科的教师;把教师在“三个课堂”中承担的教学和教研任务纳入工作量计算,并在绩效考核、评先评优、职称晋升等方面给予适当倾斜。建立多方参与机制,积极引导行业企业、高等学校、科研院所、公益机构、志愿者团体等社会力量参与,构建共建共用、共享共赢的“三个课堂”应用生态。

意见提到,健全组织运行机制,把“三个课堂”纳入日常教学管理体系,进行统一管理与调度,明确不同应用模式下输出端与接收端的工作要求和操作规程;科学确定输出端的辐射范围,合理控制接收端的数量;加强输出端和接收端的线下互动,增进师生之间的情感交流和人文关怀。推广“中心校带教学点”“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式,鼓励组建实体机构以“联校网教”的方式集中开展“三个课堂”应用实践。

2019年8月20日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区揭牌。当天,首批13家企业获颁营业执照。

吴海军提到,现在能生存的中小企业,一般是有盈利能力的,为什么没钱,主要是因为处于优势地位的大企业,故意拖欠货款,同时又很难从银行贷到款,从而导致资金链断裂。他建议,“由工信部牵头,会同央行银监会商务局工商局等部门严格执法,迅速解决被拖欠的中小企业欠款,这样一定能救活很多中小企业。”

中央经济工作会议确定,2020年,要发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,推动建设海南自由贸易港。作为中国对外开放新高地的自贸区和海南自贸港,将在2020年肩负起推动扩大开放的更大使命。

双方回应各执一词 法律是唯一解决途径?

意见提出,要加强统筹规划和落地实施,推动应用普及;健全运行机制和考核激励,激发应用活力;健全运行机制和考核激励,激发应用活力;优化硬件设施和软件资源,改善应用条件;开展质量监测和效果评估,提升应用效能。

2019年6月,首届中国—非洲经贸博览会在湖南省长沙市举办,该博览会是落实中非合作论坛经贸举措的新平台。博览会期间,中非签署了84项合作文件,涉及金额208亿美元。借助这一平台,中非经贸关系水平再上一个新台阶。

史俞馨向新浪科技介绍,神舟与京东的合同一年一签,2018年年底,签下了2019年全年框架合同。合同是京东提供的模板合同,关于返利的约定并无相关具体内容,而是一片空白和斜杠。她还回忆,2016年之前双方之间的合作从无返利一说,只是近一两年来,京东向神舟旗下所有自营店铺索要返利并逐年加码,“要多少是他们说了算”。

2019年,党中央进一步优化我国区域经济的开放布局,开展差异化改革试点,赋予自贸试验区更大改革自主权,形成更多经验成果,让自贸区建设推动我国对外开放水平再上新台阶。

2019年5月,国务院印发《关于做好自由贸易试验区第五批改革试点经验复制推广工作的通知》,在投资管理、贸易便利化、事中事后监管等方面,共有18项改革试点经验复制推广,其中17项在全国范围内复制推广,1项在自贸试验区复制推广。

此次神舟起诉京东,涉及金额超过3亿。京东方面近日公开回应提到,因神舟违反双方签署的产品购销协议条款,导致其未结算货款被暂缓支付。神舟创新方面则回应,京东的声明反而证明京东确实拖欠了神舟货款。

负面清单越缩越短,开放领域越来越宽。2019年7月,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》实施,清单条目由48条减至40条;2019年11月,《市场准入负面清单(2019年版)》发布,共列入事项131项,比2018年版减少了20项。

要求返利1559万元 太高无法接受

希望严格执法 解决被拖欠企业货款

意见明确,中央财政在相关项目中加大对地方教育信息化建设的支持力度,重点支持中西部地区开展“三个课堂”建设与应用。引导地方加强对农村、边远、贫困、民族地区“三个课堂”建设与应用的经费投入,制定“三个课堂”输出端学校和教师激励政策,为设备采购、购买服务、资源配置、教师培训、教学应用、考核激励等提供经费支持,保证经费的合理使用。统筹考虑“三个课堂”建设经费、运维经费、应用经费和培训经费的合理比例,优化经费支出结构,提高经费使用效益。更好地发挥政府和市场两方面的作用,鼓励企业等社会力量参与“三个课堂”建设,提供高质量的运维和支持服务。

2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过《外商投资法》。2020年1月1日起施行的《外商投资法》,全面确立了对外资的准入前国民待遇加负面清单管理制度。

国际合作平台不断优化

在春节之前,神舟创新曾向京东表示,希望减少返利款,最终,京东给出了1559万元的数字,否则京东自营将把神舟清盘。对此,神舟不能接受。

制度护航下,更多领域对外开放水平实现质的跨越。以金融业为例,2019年,首家外资独资保险控股公司安联(中国)保险控股有限公司获批开业,首家新设外资控股合资证券公司野村东方开业,首家在华设立的外方控股理财公司获批……

返利与货款拖欠,都起源自2019年十一月。史俞馨向新浪科技介绍,在双十一过后,11月下旬,京东向神舟电脑方面索要2500多万返利款,神舟拒绝,之后,京东在11月底就把神舟的全线产品下架。同时,神舟电脑为双十一准备的货物在10月底交付京东,按照合同,12月下旬便到了付款期,但京东方面迟迟不予结款,直至今日。

2019年11月,国务院印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》,从深化对外开放、加大投资促进力度、深化投资便利化改革、保护外商投资合法权益等方面,明确了20条稳外资政策措施。

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在党中央决策部署的推动下,已有的开放平台不断发展,全新的开放平台加快构建,展现出巨大的潜力。

2019年10月,国务院发布《优化营商环境条例》,重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定。

制度建设护航高水平开放

“这是中国人自己创建的第一个具有完全自主知识产权的大规模斑马鱼定向基因突变体库。”孙永华说,它包含了大量潜在的人类疾病模型、水产育种模型和环境评价模型等,可广泛用于开展相关研究,首发意义、引领作用和应用前景十分突出。

2019年,党中央深化布局“走出去”和“引进来”,通过完善、发展和搭建各类国际公共平台,促进中外互通更频繁、结构更合理,为中国更好融入全球经济创造条件。

“三个课堂”指的是“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”。

2月21日,神舟再次发声控诉京东,总结了京东“逼迫”神舟支付1559万元返利,采用的“五大酷刑”:1、产品搜索降权;2、不让参加任何活动;3、缺货产品不予订货;4、全线产品下架;5、不予结算货款。

当晚,神舟给出新的回复,直斥“欠账还钱,天经地义”。神舟表示,京东的声明证明京东确实拖欠了神舟巨款;神舟没有违反双方签署的产品购销协议的任何条款;在神舟再三追款而京东拒不支付的情况下,神舟去法院起诉完全是合理合法的解决途径;希望京东遵守契约精神立即支付拖欠神舟的货款。

中国国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是国际贸易发展史上一大创举。2019年11月,第二届进博会在上海举办。181个国家、地区和国际组织参会,3800多家企业参加企业展,超过50万名境内外专业采购商到会洽谈采购,累计意向成交711.3亿美元。

中央经济工作会议强调,2020年,对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走,加强外商投资促进和保护,继续缩减外商投资负面清单。可以预见,为中国扩大对外开放护航的制度和机制必将更加坚实。

“专递课堂”强调专门性,主要针对农村薄弱学校和教学点缺少师资、开不出开不足开不好国家规定课程的问题,采用网上专门开课或同步上课、利用互联网按照教学进度推送适切的优质教育资源等形式,帮助其开齐开足开好国家规定课程,促进教育公平和均衡发展。