武汉延长现有低保对象保障时间

武汉:延长现有低保对象保障时间 对全市困难群众增发春节慰问金

新华社武汉2月29日电(记者王自宸、李劲峰)武汉市民政局党组书记、局长李国汉29日在湖北省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上说,将采取加强最低生活保障、加强特困供养人员监护照料服务、加强困难群众临时救助等多项措施,确保疫情防控期间困难群众生活有保障。

“SCI论文至上”难以客观评价人才价值。 湖南某高校一位副教授告诉记者,一些高校从海外引进博士,仅看SCI论文发表评分高,就聘其为教授、博导,“一个刚毕业的博士,真的知道如何指导博士吗?”而部分能在海外发论文的博士,薪酬甚至是一些在教学、临床一线奋斗多年教师薪酬的数倍。

记者调查获悉,当前同行专家评审中“拉圈子、搞派系、走关系”的现象并未绝迹。华北某双一流高校的一名博导透露,部分高校“培养的人会很快成为一批学术权威,然后就形成一个封闭自利的圈子”。

此外,服务区商户高价销售口罩的现象,也值得注意。记者在一些服务区超市走访发现,个别商户以10元甚至更高的单价销售一次性口罩,远远超过正常售价。趁乱抬高防疫物品价格,不利于疫情防控。建议市场监管部门严查严惩部分高速公路服务区超市坐地起价问题。

李国汉说,在疫情防控期间,暂缓开展现有低保对象年度核查工作,延长保障时间。对新申请对象,简化审批程序,实行容错审批,提高救助时效。督导各区严格落实定期走访探视制度,采取上门配送物资、社区专车接送等方式提供便民服务,确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。及时将因患新冠肺炎导致基本生活陷入困境的家庭和个人,以及低收入家庭中的灵活务工人员纳入临时救助范围。

SCI(Science Citation Index,科学引文索引)是国内外广泛使用的科技文献索引系统。SCI论文是发表在SCI收录期刊上的论文,相关指标包括论文数量、被引次数、高被引论文、影响因子、ESI(基本科学指标数据库)排名等。

记者了解到,能否真正保障多维度评价体系的公正性则是全科研领域最为关注的焦点,也是当前公认的难点。

春运返程高峰临近,记者建议,各地高速公路服务区应该尽早建立阻击疫情防线。比如,配备交警、医护人员,加强对来往人员的盘查、健康检测,对感染者早发现、早报告、早隔离、早治疗。同时,服务区为大家提供服务是职责所系,特殊时期更要做好保障服务,尤其要加强对服务区卫生间、开水房、餐馆、超市等区域的保洁和消毒升级。

据记者了解,很多人原计划春节期间去云南自驾游,没想到最终成了“公路观光游”。由于返程路途遥远、酒店住宿受限,只能走走停停,高速公路服务区成了主要歇脚之地。记者认为,当前疫情防控强调“居家隔离”,那些进不了异乡、归途遥远的游客,交叉感染的风险较大。

沈阳航空航天大学科技处处长屈力刚表示,这不但有助于部分国内学术期刊发展摆脱低水平循环窘境,更对摆脱外国标准依赖,构建一套我国自己的科学评价体系至关重要。

国家卫健委最新发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)》提到,新型冠状病毒已经可以“通过接触传播”。春节假期即将结束,高速公路服务区将迎来大量车流、人流,相关部门须高度重视起来,绝不能让高速公路服务区等公共区域成为疫情防控的盲区。(字强)

打破“论文枷锁” 释放科研活力

不少科研工作者提醒,破除“SCI论文至上”之风,有几点需特别注意。

此次相关部委明确规定,对于应用研究、技术开发类科技活动,不把论文作为主要的评价依据和考核指标。医生和工程师们有望打破“论文枷锁”。

“SCI论文至上”扭曲岗位评价导向。广东某高校人事处负责人说,当前教职工的科研项目、个人发展、薪酬待遇等都与SCI论文指标挂钩,这导致指标与岗位标准错位,导致管理、教辅等非科研岗位职工也盲目追求发表SCI论文。

另外科技部还要求,对论文评价实行代表作制度,根据科技活动特点,合理确定代表作数量,其中,国内科技期刊论文原则上应不少于1/3。加快实施中国科技期刊卓越行动计划;建立中国特色、具有国际影响力的“科学引文索引”系统。鼓励财政资金资助的论文在高质量国内科技期刊发表。

教育部科技司相关负责人表示,SCI论文相关指标直接用于科研评价,具有很大的局限性,SCI论文不能简单等同于高水平论文,不能直接说明论文创新贡献,不适用对技术创新、成果转化等工作的评价。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,要塑造有公信力的学术同行评价机制,就需要在学术事务的管理与评价中,坚持推进行政管理与学术研究分离,充分发挥学术共同体的作用。还有专家建议,要避免学术共同体成为利益共同体,就必须“要有完善的评议机制和监督机制。在同行评议中,既要避免‘一刀切’,更要避免‘一言堂’”。

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从“至上”到“多元”须保障科学、公正

记者发现,此前已有高校和科研单位采取措施尝试破除“SCI论文至上”。中南大学科学研究部部长李启厚等多名专家向记者表示,这有望扭转部分地方和单位扭曲的科研观,让真正扎根基层一线、参与重大工程、解决实际问题的科研工作者获益。

南京林业大学人事处负责人告诉记者,以往都是以发表刊物的级别高低作为相关遴选标准,此次明确要求不得以刊选文,就必然更多依靠同行专家评审,如何确保相关人员的学术操守成为必须面对的问题。

“SCI论文至上”滋生论文腐败。多名受访人士透露,在海外,部分质量不高的学术刊物,主要收入是中国作者缴纳的版面费。据国内SCI论文代发机构报价,依据影响因子高低,发表一篇SCI论文少则3万、5万元,多则20万元左右。

2019年,南京林业大学等江苏部分高校规定:在对教学专长型教师进行职称评聘时,不再以发表论文数量作为考核内容,重点考察其教学水平和人才培养的成绩。

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为何“SCI论文至上”必须破除?已有哪些尝试?谁将可能因此获益?新评价体系能保证客观公正吗?新华社记者就此展开调查。

SCI由外国机构创办,是国内外学术交流的平台之一。但随着SCI论文相关标准“独霸”教育、科研领域各类重要核心评价体系,“科技创新价值追求扭曲、学风浮夸浮躁和急功近利”等弊端日益凸显。

湘潭大学建立了本科教学荣誉体系,获奖教师可直接参评教授;对教授设定向本科生授课年度课时“硬杠杠”;鼓励教师参与产学研项目等,这既让一线教师有更多元的发挥空间,也敦促教师回归教书育人这一根本。

记者在云南采访时发现,高速公路服务区存在诸多防疫薄弱点。最大隐患是服务区有大量外来人口逗留。27日,记者在G56杭瑞高速永平服务区发现,那里停满了来自四川、重庆、河南等地的车辆。多位车主反映,因无法进入城区,不得不睡在车里,中老年人极易感冒。

暨南大学针对教师的不同类型对其教学和科研工作设置要求、标准,最大限度保证评价标准的科学性。“对于教学与研究并重的教师,降低SCI论文在评价中的权重,能促使这些老师把更多精力放在学生培养和公共服务上;对以研究为主的教师,则可以引导他们更注重解决现实问题、重大问题。”暨南大学人力资源与管理处处长王兵说。

破“SCI论文至上”不等于抛弃SCI,更不等于抛弃论文标准。“不是说这个评价指标就完全不要了,因为它也能在一定程度体现学术成果,关键是要着力推进多维度的评价体系建设。”李启厚说。

“SCI论文至上”贻害甚大

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记者采访还发现,由于有关部门信息发布滞后,没有及时多渠道发布高速公路出口封闭等消息,导致大量车辆盲目前往,造成高速公路出口交通拥堵。基层政府必须投入大量交警、医护人员、基层干部开展疏堵、检查、劝解等工作,无疑加大了治理成本。有鉴于此,权威信息发布必须走在疫情扩散前面,各地须做好信息公开和舆论引导工作。

值得注意的是,很多高速公路服务区还没有建立防疫防线。高速公路服务区是车流、人流密集区,但大部分服务区只具备一般的医疗救助条件,近期也没有被作为抗疫主阵地,恐难以适应当前疫情防控形势。

此外,在做好基础性救助工作的基础上,进一步加大生活物资的保障力度,为全市困难群众增发春节慰问金。根据物价变化情况,发放价格临时补贴,增发一次性春节价格补贴,对城乡低保对象分别按照500元、300元的标准增发一次生活物资救助。对患新冠肺炎的困难群众发放护理补贴,目前正在安排再增发一次价格补贴。

有关部委明确要求组织实施部门要完善规则,引导学者在参加各类评审、评价、评估工作时遵守学术操守,负责任地提供专业评议意见,不简单以SCI论文相关指标和国内外专家评价评语代替专业判断,并遵守利益相关方专家回避原则。组织实施部门可开展对评审专家的实际表现、学术判断能力、公信力的相应评价,并建立评审专家评价信誉制度。(执笔记者:郑天虹 参与采写:袁汝婷、王莹、蒋芳、施雨岑)